Недра под контролем
Деньги из земли — в доход, а дым и мусор — природе? Зачем прокуратура проверила солигорские хозяйства, почему сжигать отходы в карьере незаконно, и какие наказания грозят нарушителям?
Недра в Беларуси — не просто земля, песок или глина. Это исключительная собственность государства. Так записано в статье 13 Конституции. И если предприятие добывает полезные ископаемые, оно обязано делать это по правилам. Недавно прокуратура Солигорского района проверила, как наши недропользователи соблюдают закон.
Что искали прокуроры? Нарушения двух видов. Во-первых, когда карьеры и участки добычи не защищены от захламления. Во-вторых, загрязнение земли, когда отходы, мусор, горюче-смазочные материалы попадают в почву и грунтовые воды.
Одна из самых показательных историй случилась в одном из хозяйств района. Как рассказал помощник прокурора Солигорского района Вадим Кисель, предприятие сжигало отходы производства. Причем не в печи, не в мусоросжигательном комплексе, а «в непредназначенном месте». Что это значит? Отходы жгли прямо на территории карьера. Почему это плохо? При горении пластика, остатков топлива или химических веществ в воздух и почву попадают токсины. Кроме того, сам процесс в неположенном и не оборудованном для этого месте уже является нарушением природоохранного законодательства.
Реакция прокуратуры была жесткой и четкой. На имя начальника Солигорской инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды Андрея Каминского направлены два поручения. Это значит, что инспекция обязана провести свои проверки и принять меры административного воздействия. Руководителю хозяйства вынесено предписание об устранении нарушений в области охраны недр. Предписание — это не рекомендация. Это обязательный к исполнению документ. Если его проигнорировать, последуют более серьезные санкции.
Вынесено постановление о направлении административного дела в инспекцию природных ресурсов. А это значит — составлен протокол. Статья 16.44 КоАП Республики Беларусь прямо говорит — сжигание отходов в неустановленном месте запрещено. Нарушителю грозит штраф.
Как это выглядит на практике? Представим ситуацию. На территории предприятия есть песчаный карьер. При проведении работ остаются ненужная тара, пластик, другие отходы производства. У работников возникает «простое решение» — поджечь все, чтобы не вывозить на полигон. С точки зрения предприятия — дешево и сердито. С точки зрения закона — грубое нарушение прав государства на чистую землю и недра. Или же есть отработанный карьер, где добыча не ведется. И вот это место постепенно превращается в свалку. Сюда свозят разбитые окна и деревянные рамы, бытовой мусор и т.д. Прокуратура вскрывает именно такие случаи. И теперь нарушители будут платить не только деньгами, но и репутацией.
На первый взгляд кажется: «ну, подумаешь, сожгли пару мешков у карьера». Но за этим стоит серьезный принцип: недра принадлежат всем гражданам страны, и портить их ради сиюминутной выгоды незаконно. Так что сжигать отходы там, где добывают полезные ископаемые, или захламлять территорию больше не получится — или придется отвечать по всей строгости Кодекса об административных правонарушениях.