Уличная торговля. Как с ней борются в Солигорске?
Проблема несанкционированной торговли не новая в Беларуси, в том числе и в нашем городе, и не теряющая актуальности. В любое время года и в любую погоду находятся предприимчивые граждане, расположившиеся со своим товаром возле остановок общественного транспорта, у магазинов и в других общественных местах.
О том, как решается проблема несанкционированной торговли, мы поинтересовались у начальника отдела торговли и услуг Солигорского райисполкома Татьяны Томки.
— Разумеется, горячая пора у стихийных торговцев наступает летом, когда можно торговать плодоовощной продукцией, к слову, не всегда выращенной на своем огороде. Да и не только фрукты и овощи реализуются в ходе несанкционированной торговли. Стихийные продавцы нередко предлагают прохожим (потенциальным покупателям) консервы домашнего приготовления, мясные, молочные продукты и куриные яйца, — сообщила Татьяна Степановна.
В соответствии с законодательством Республики Беларусь, торговля сегодня разрешена в тех местах, где созданы соответствующие условия и соблюдены санитарно-эпидемиологические требования. Но нелегальные торговцы такими условиями похвастаться не могут, как и не в состоянии гарантировать безопасность реализуемых продуктов питания.
Казалось бы, для того, чтобы ликвидировать несанкционированную торговлю, достаточно просто перестать покупать товары сомнительного качества, ведь, как известно, нет спроса – нет и предложения. Но, к сожалению, покупатели у несанкционированных торговцев находятся. Приобретают все, что приглянется, не задумываясь о возможных печальных для здоровья последствиях.
А не за горами — лето…
— Установленным местом для торговли гражданами собственной сельхозпродукцией в г. Солигорске является рынок «Октябрьский» коммунального торгового унитарного предприятия «Рынок Октябрьский», расположенный по адресу: ул. Октябрьская, 40, — напомнила Татьяна Томка.
Справочно. Для продажи сельскохозяйственной продукции, в том числе физическими лицами, ведущими личное подсобное хозяйство, занимающимися садоводством, огородничеством, на рынке «Октябрьский» оборудовано 96 торговых мест с навесами и лавками. Для торговли с машин выделено 50 мест.
Всегда имеются свободные места. Оплата за один торговый день (прилавок с навесом 1 кв. м) составляет 36 копеек. Для пенсионеров по возрасту торговое место размером до 1 кв. м предоставляется бесплатно при предъявлении удостоверения и справки о наличии приусадебного участка. С инвалидов 1 или 2 группы оплата не взымается.
Согласно действующему законодательству для реализации собственной продукции частным лицам необходимо иметь справку о результатах прохождения флюорографического обследования, подтверждение наличия земельного участка и результаты ветеринарно-санитарной экспертизы реализуемой продукции.
В 2024 году Солигорским райисполкомом определены места для реализации товаров физическими лицами, не осуществляющими предпринимательскую деятельность, установлены навесы и прилавки вблизи торговых павильонов, расположенных на ул. Козлова, 33А, напротив торгового центра «ГРИН» (ул. Железнодорожная, 21а), на улице Парковой (район дома №13 и магазина «Санта»). В данных местах разрешена продажа овощей и фруктов (в том числе в переработанном виде), продукции пчеловодства при наличии документов, предусмотренных законодательством.
Кроме того, с целью более полного удовлетворения спроса жителей Солигорского района на плодоовощную продукцию, в том числе выращенную физическими лицами на приусадебных участках, весной и осенью в центре города проводятся региональные, районные сельскохозяйственные ярмарки.
Говоря о безопасности или сомнительном качестве продукции, отметим, что предъявить претензии частному лицу трудно. В то время, как в аналогичной ситуации, купив недоброкачественный товар в магазине, покупатель защищен законом.
Не будем забывать о том, что стихийная торговля нарушает благоустройство, точнее сказать, порядок на улицах нашего города. Несанкционированные торговцы после своего «рабочего» дня нередко оставляют много мусора: пустые ящики, коробки, непригодные остатки товара и т.д. Из-за этого газоны и пешеходные дорожки приобретают неухоженный, неприглядный вид.
Впору вспомнить и о налогах. Не секрет, что нередко «бабушек» нанимают предприниматели, которые платят пенсионеркам за реализацию «не дачного» товара. Аналитика за многие годы показывает: торгуют одни и те же, причем далеко не всегда тем, что вырастили сами. Продают промышленные товары, продукты, привезенные из России…
С целью пресечения несанкционированной торговли на территории Солигорского района специалистами отдела торговли и услуг на постоянной основе проводится работа по выявлению незаконной торговли в неустановленных местах. Нарушителям разъясняется действующее законодательство, касающееся торговли.
На торговцев, не реагирующих на разъяснения и убеждения, составляются протоколы об административных правонарушениях по статье 13.11 КоАП Республики Беларусь.
Согласно данной статье, если физическое лицо, не зарегистрированное как предприниматель, торговало продукцией, выращенной своими руками, но в запрещенном для торговли месте, то это влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до 3 базовых величин (до 126 рублей).
Частью 8 статьи 13.11 КоАП Республики Беларусь предусмотрены санкции за торговлю в разрешенных и неразрешенных местах продукцией, не произведенной самостоятельно, а где-то приобретенной – в виде штрафа в размере от 5 до 50 базовых величин.
В установленных местах города размещается информация для граждан о том, что изделия и продукция, изготовленные физическими лицами, не осуществляющими предпринимательскую деятельность, не имеют документов, подтверждающих их качество и безопасность, а также не прошли ветеринарный осмотр и ветеринарно-санитарную экспертизу.