Указ №46: особенности строительства и приемки объектов в эксплуатацию
В Минстройархитектуры разъяснили особенности строительства и приемки объектов в эксплуатацию по Указу №46.
В нашей стране с начала года действует Указ №46 «Об особенностях строительства и приемки объектов в эксплуатацию», который существенно упрощает строительство юридическими лицами объектов, относимых к четвертому и пятому классам сложности.
В главном управления архитектуры, градостроительства, проектной, научно-технической, инновационной политики и цифровой трансформации Министерства архитектуры и строительства разъяснили особенности, которые более всего интересуют граждан в части применения Указа.
Минимум документов
Напомним, что указ №46 был изначально создан, чтобы упростить юрлицам возможность строить здания. Документ касается возведения объектов 4-5 класса сложности, куда попадают станции техобслуживания и мойки для авто, объекты агроэкотуризма, физкультурно-оздоровительные комплексы и бани, магазины площадью до 1000 кв. м, кафе, склады и производственные здания площадью до 5000 кв. м, пекарни, булочные и кондитерские.
– Согласно минимальным требованиям необходимо наличие эскизных решений, которые будут согласованы исполкомом. При этом объекты строительства должны относиться к 4-5 классу сложности, а предоставленные земельные участки должны быть в пределах разрешенных инженерных нагрузок. Т.е. человек должен строить так, как он определил и под свою ответственность, – отметили специалисты.
При подготовке Указа была предоставлена возможность ухода от различных административных барьеров.
Благодаря документу мы уходим от получения разрешительной документации, разработки проектной документации и от получения всех необходимых согласований для начала строительства. Когда человек планирует строить объекты четвертого, пятого класса сложности, он уже представляет, что ему нужно. Это простые для строительства объекты, поэтому особых сложностей у строителей не возникает, — пояснили в ведомстве
Алгоритм перед началом строительства следующий: заказчик может построить объект в рамках Указа № 46, предоставив в соответствующий исполнительный орган эскиз, на котором будет графически демонстрироваться все, что он планирует возвести. После согласования эскизного проекта, заказчик направляет заявление в Госстройнадзор на проведение строительных работ по этому объекту. И с этого момента начинается строительство, – сообщили эксперты.
По их словам, получение разрешительной документации, согласований, заключений о возможности строительства ранее могло занимать 1,5 года.
В настоящее время, благодаря Указу № 46, такой период исключается. Все процедуры занимают порядка месяца. По новым правилам в стране уже строятся объекты.
Акцент на безопасности
Максимальное упрощение процесса строительства означает и обеспечение максимальной безопасности. Когда заказчик начинает строить объект — все проектные решения должны быть подтверждены чертежами.
Объём чертежей выбирает заказчик самостоятельно. Проверка на соответствие безопасности будет проводиться Госстройнадзором. Много вопросов касаются и необходимости получения разрешительной документации для подключения к электроснабжению и водоотведению. Но, согласно Указу, не требуется дополнительных получений разрешительной документации. То есть, если на какой-то земельный участок уже выделены определенные мощности, то в их рамках можно строить без получения дополнительных разрешений. Если нужно выйти за рамки предоставленных мощностей, то придется получать такие разрешения отдельно.
При этом, крайне важно, чтобы выбранный земельный участок был с обязательным целевым назначением. То есть в рамках строительства по Указу заказчик не может изменить целевое назначение земельного участка. Для изменения целевого назначения необходимо пользоваться иным механизмом, — отметили в ведомстве.
Отметим, что Указ не распространяется на физических лиц. В документе идет речь только о юридических лицах. Кроме того, действие Указа не направлено на возможность строительства и проведения строительной деятельности в жилых домах. То есть, если на первом этаже изолированное помещение — действие Указа на него не распространяется.
Приемка стала проще
Что касается приемки объекта в эксплуатацию, то в Указе для этого предусмотрено 2 раздела.
Первый раздел касается упрощенного порядка приемки при общеустановленном процессе строительства и получении разрешительной документации. Если заказчик построил объект в рамках изначального плана, не внося изменения в проект, то после повторного прохождения экспертизы изменений в проектной документации он может обратиться в Госстройнадзор и объект будет принят в эксплуатацию с единственным заключением, — пояснили в ведомстве.
Что касается второго раздела, то эксперт отметил, что здесь усиливается работа приемочной комиссии. Состав приемочной комиссии также расширяется: в обязательном порядке в нее включаются представители Минэнерго и подведомственные организации, МЧС.
Подготовила Наталья Деукш.