Что рассказывают вынужденные переселенцы из Украины преклонного возраста, и почему они приехали в Беларусь на зимовку?

Своей историей с «Шахцёром» поделилась украинская пара. Володя и Наталья пришли за получением помощи в Красный Крест. Они очень просили не раскрывать их личности, до конца, так как они опасаются не вернуться на свою родину, а уверенности в том, что останутся здесь, у них пока нет.

Разговор начала Наталья:

— Вот мне 61 год, а Володе 70 лет. Вместе мы недавно, решили держаться друг за друга в это непростое время. Мы из Луганской области, там жить просто невозможно. С марта месяца отсутствует вода, вы себе представьте: нет воды, и все. Воду привозят, конечно, но как ее взять? Идет специальный обстрел тех, кто выстраивается в очередь за водой. Собирали дождевую воду, пили в прямом смысле из луж. О медицинской помощи и речи нет, есть сложности с медикаментами. А как быть тем, кому необходимо ежедневно пить таблетки от давления? А у Володи и вовсе сахарный диабет. Впереди зима, а газа нет. Как зимовать? Вот мы и приехали к Володиной дочери, спасаться. Стыдно нам, что висим на шее у детей, мне вообще неудобно, чувствую себя обузой. Ехали в Беларусь через Польшу, так как при прямом пересечении границы Украины в Беларусь в паспорт ставят штамп на территории Украины, который не позволит вернуться домой, а мы еще надеемся, что все образуется, и мы сможем жить на родной земле.

Разговор продолжает Володя:

— Я, когда попал в Беларусь, удивился: у вас, как в СССР в самом лучшем смысле этого слова. Везде порядок. Зашел в кафе днем, а там пусто, спрашиваю: «А где все люди?». А мне отвечают: «Как где? На работе». Здесь можно говорить на русском и не оглядываться. Я родился в Советском Союзе. Когда приехал в Польшу, понял, что там мне не выжить, это не моя страна, а тут я почти как дома, и дочь рядом. Не скрою, она меня давно звала, а я все упрямился. Ведь у меня дом, который построил своими руками, нажито и имущество. По поводу гражданства я задумывался, но как быть с пенсией, я проработал в угольной шахте 20 лет, у меня хорошая льготная пенсия, но снять ее с украинской карты в Беларуси я не могу, ее сразу заблокируют. А старик без пенсии — обуза для общества. Мне стыдно просить, вот Наташа уговорила обратиться за помощью в Красный Крест. Пришли, деваться некуда.

Из Красного Креста Наталья и Володя уходили с полными пакетами, а в глазах стояли слезы благодарности за помощь, поддержку, а еще надежда.

Ситуацию с назначением и порядком начисления пенсий для иностранных граждан, а также лиц без гражданства комментирует начальник отдела пенсионного обеспечения управления по труду, занятости и социальной защите Солигорского райисполкома Наталья Протасеня:

— Статьей 1 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» предусмотрено: пенсии назначаются постоянно проживающим гражданам Республики Беларусь, иностранным гражданам и лицам без гражданства. Для того чтобы обратиться в управление по труду и занятости для назначения пенсии, иностранному гражданину необходимо подтвердить постоянное проживание на территории Республики Беларусь, то есть предоставить вид на жительство. Иметь при себе такие документы, как трудовая книжка (подлинник), справка об уплате страховых взносов в пенсионный фонд Украины за период с 01.01.1992 по 30.06.1998 года, справки о заработной плате (за последние 28 лет работы при обращении в 2022 году), национальный паспорт, документ об образовании дневной формы. Для мужчин военный билет, а для женщин свидетельство о рождении детей и справку о нахождении в социальном отпуске по уходу за ребенком. Для назначения пенсии необходима справка о прекращении выплаты пенсии на территории Украины.

Для определения права по Закону Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» есть и требование по продолжительности страхового стажа, оно касается как граждан Республики Беларусь, так и иностранных граждан и лиц без гражданства. В 2022 году требование по продолжительности страхового стажа составляет 18 лет и 6 месяцев, каждый год это требование по продолжительности страхового стажа увеличивается на 6 месяцев. Это значит, что при обращении в 2023 году страховой стаж должен составлять 19 лет, и так до 20 лет. Также мы засчитываем стаж за период работы в Советском Союзе, в том числе Украинской ССР. Трудовой стаж засчитывается, на основании записей, внесенных в трудовую книжку, если человек отработал в период существования СССР и имеет такую запись в трудовой книжке без помарок и неоговоренных исправлений.

Между нашими странами отсутствует двусторонний договор в области социального обеспечения. В своей работе по пенсионному обеспечению граждан Украины управление по труду, занятости и социальной защите руководствуется Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 и Соглашением между Правительствами Республики Беларусь и Украины от 14.12.1995 года. В силу статьи 5 (последнего) Соглашения, пенсионное обеспечение осуществляется по законодательству государства, на территории которого постоянно проживает обратившийся за пенсией. В нашей стране — это Закон Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении». Сегодня мы высылаем запросы на предоставление документов, но корреспонденция возвращается в связи с невозможностью доставки.

На данный момент к нам в управление поступило одно обращение от гражданки Украины, ранее она проживала в Донецкой области, и ею представлен вид на жительство с постоянной регистрацией на территории Республики Беларусь, а также копия и подлинник трудовой книжки. Выслали запрос на недостающие документы, ждем ответа.

Стоит отметить, что с другими респуб­ликами постсоветского пространства у нас заключены двусторонние соглашения, например, с Эстонией, Латвией, Литвой и даже Чехией. К сожалению, в настоящий момент в связи со сложившейся ситуацией имеются трудности в получении необходимых документов для назначения пенсии украинским гражданам.